Комментарий к постановлению Правительства Свердловской области от 28.01.2015 № 52-ПП «Об утверждении Порядка заключения договоров (соглашений) между исполнительными органами государственной власти Свердловской области и казачьими обществами»
I. Правовая база для подготовки Постановления Правительства Свердловской области
- Министр общего и профессионального образования Свердловской области;
- Министр промышленности и науки Свердловской области;
- Министр по управлению государственным имуществом Свердловской области;
- Министр экономики Свердловской области;
- Министр агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области;
- Министр культуры Свердловской области;
- Министр природных ресурсов и экологии Свердловской области;
- Министр физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области;
- Директор Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области;
- Директор Департамента лесного хозяйства Свердловской области.
II. Последовательность действий Сторон при заключении договора
Уполномоченный Губернатором Свердловской области руководитель исполнительного органа государственной власти вправе привлекать казачье общество для оказания содействия в осуществлении установленных задач и функций в соответствии с заключенным договором, при условии, что члены казачьего общества приняли на себя обязательства по несению государственной службы.
Договоры оформляются в соответствии с типовой формой согласно приложению к настоящему постановлению Правительства Свердловской области.
Сторонами договора являются исполнительные органы государственной власти с одной стороны, и казачье общество – с другой стороны.
Инициатором заключения договора может быть руководитель исполнительного органа государственной власти и (или) атаман казачьего общества.
Инициатор заключения договора направляет другой стороне проект договора и следующие документы:
смету расходов, связанных с исполнением обязательств по договору;
календарный план выполнения условий договора;
заверенные копии учредительных документов (исполнительного органа государственной власти или казачьего общества).
В договоре должны быть определены предмет договора, условия и порядок привлечения членов казачьих обществ к содействию в осуществлении установленных задач и функций исполнительному органу государственной власти, права и обязанности сторон, порядок финансового обеспечения, сроки действия договора, основания, порядок его изменения и досрочного расторжения, иные условия, связанные с исполнением отдельных положений.
Руководитель исполнительного органа государственной власти, атаман казачьего общества после изучения проекта договора в 10-дневный срок с момента его поступления принимает решение о заключении договора или об отказе в его заключении.
В случае принятия стороной договора решения об отказе в заключение договора в 7-дневный срок (с момента принятия соответствующего решения) направляется другой стороне письменное уведомление с указанием причин такого отказа.
Если стороной договора принято решение о его заключении, то она направляет в 7-дневный срок с момента принятия соответствующего решения другой стороне подписанный договор.
Исполнительный орган государственной власти, заключивший договор с казачьим обществом осуществляет контроль за выполнением его условий и несёт ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора.
Необходимо отметить, постановление Правительства Свердловской области №52-ПП согласовано установленным порядком с Министерством финансов Свердловской области и соответствующими руководителями исполнительных органов государственной власти Свердловской области.